就褐藻醣膠在短短一年半以前,英國人還在倫敦奧運會的開幕式上自豪地向全世界展示自己的國民衛生保障體系,在舞臺上用一張張病床展示出一個基本理念:英國所有的納稅人和在英國有居住權的人都享有免費使用該體系服務的權利,不論個人收入如何,只根據個人的不同需要,為人們提供全面、免費的醫療服務。
  國民衛生保障體系是英國社會福利制度中最重要的組成部分之一,深深影響到每個人的生活。英國《泰晤士報》在世紀之交曾做過一項調查,在回答“你認為政府在20世紀影響英國人生活的最大業績是什麼”時,46%的人認為是國民衛生保障體系,18%的人認為是福利制度的建立,第三位才是贏得二戰的勝利,占15%。可見國情趣用品民衛生保障體系對英國人的影響之深。
  然而就是這個讓英國人自豪地認為貫徹著平等和博愛精神的衛生體系,在政府財政赤字日漸嚴重和外來人口越來越多的情況下,也開始變得內外有別起來。英國衛生部表示,外籍人士在英格蘭地區使用國家醫療保健服務將按規定交費。這些收費包括處好房網方費、某些急診費以及眼科和牙科醫療費。
  英國衛生部最新調查顯示,如果實行對包括留學生和外來游客在內的外籍人士收費,國民衛生保障體系每年可節省數億英鎊資金。而此前在英國的外國人,如果有個頭疼腦熱,都可以到附近的醫院或者國民衛生保障體系的醫療網點找宿霧醫生就診,診斷完全免費,如果開出藥物的話,只需在藥店取藥時為每種藥付7.5英鎊的處方費即可。
  這種幾乎免費的服務在貫徹平等精神的同時,也導致一個問題:福利旅游。英國政府的一份最新報告顯示,過去兩年,僅在倫敦蓋特威克機場,海關人員已攔阻超過300名外籍孕婦,這些人專程赴英產子,以騙取免費醫療服務。報告還說,海外游客每年耗費英國國民醫療制度20億英鎊,其中只有16%的資金可以事後收回。此外,許多外籍移民的親戚更以到訪英國為由,藉機享用汽車借款免費醫療服務。
  在這種情況下,英國衛生部稱其國民衛生保障體系並非國際醫療服務體系,必須將這種濫用現象徹底鏟除。不過,英國醫學會對針對外國人花錢治病的決定表示擔心,認為政府的這些建議將使醫生花費更多時間填寫表格,其行政費用將超過政府希望回收的資金。
  從2015年起,在英國居住6個月到5年的非歐盟公民每年必須交付200英鎊的醫療服務費用。而對於歐盟的公民來說,英國也會加快出台新措施,儘早啟動對歐盟求職者申領福利所規定的等待時限。英國決定採取預付費的方式來給國民衛生保障體系“補血”,或許在政府巨大的財政赤字下,收錢比公平的理念更加重要。孔令龍發自倫敦
  (原標題:英國扎緊籬笆防挖“福利牆腳”)
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